I responsabili informatici (CIO) delle amministrazioni statali di tutto il mondo stanno affrontando grandi difficoltà nel trasformare la propria forza lavoro: una sfida ardua, alla luce della pandemia di COVID-19, del passaggio al lavoro da remoto (e, talvolta, del ritorno in ufficio) e dell’ , nota come “Great Resignation”. A ciò si aggiunge la mancanza di risorse finanziarie sufficienti per assumere e trattenere i talenti tecnici di cui vi è un disperato bisogno a livello statale.
Come se la pandemia non rappresentasse già un momento sufficientemente difficile per avviare una trasformazione della forza lavoro nel settor e, gli Stati si stanno inoltre affrettando a ricostituire il proprio organico di professionisti IT, ormai in calo. La carenza di personale informatico a livello statale ha assunto proporzioni gravi, ha avvertito l’Associazione Nazionale dei Responsabili Informatici Statali (NASCIO), che ha lanciato l’allarme sul fatto che le amministrazioni pubbliche richiedono maggiori risorse ma riducono il personale. «L’espressione “organico ridotto all’osso” è stata sentita fin troppo spesso nell’ultimo anno», afferma Bob Stevens, vicepresidente di zona per le vendite nel settore pubblico presso la piattaforma DevOps GitLab.
La causa di tale deficit non rappresenta certo un mistero per i CIO statali. «Gli orari sono lunghi e la retribuzione è misera», ha affermato Jamie Grant, CIO della Florida, in occasione di un evento organizzato dall’ Information Technology Industry Council tenutosi a gennaio presso l’ .
Naturalmente, la pandemia ha aggravato le preoccupazioni relative alla forza lavoro nel settore dell’ e informatico. «È sempre stata una sfida il fatto che il settore pubblico paghi salari notevolmente inferiori rispetto a quelli del settore privato», afferma Teri Takai, vicepresidente senior del Center for Digital Government dell’ ed ex responsabile informatico (CIO) della California, del Michigan e del Dipartimento della Difesa. «Pertanto, è molto difficile trattenere i talenti di altissimo livello e le persone altamente qualificate», afferma Takai. Quello che era stato un “flusso costante di pensionamenti” sta cominciando ad accelerare.
In che modo i CIO statali dovrebbero avviare la trasformazione della propria forza lavoro
Le ripercussioni della pandemia di COVID-19 hanno causato notevoli ritardi alle organizzazioni IT. Da un recente sondaggio condotto dalla NASCIO nell’ambito dell’iniziativa “ ” tra i CIO degli Stati ( ) è emerso che le competenze su cui la pandemia ha avuto l’impatto più negativo sono state lo sviluppo di applicazioni, l’esperienza del cliente, la gestione delle relazioni con i clienti e la sicurezza informatica.
«Gli orari sono lunghi e la paga è misera.»Jamie Grant, responsabile informatico (CIO) dello Stato della Florida
Nonostante tale necessità, i CIO intervistati hanno indicato le questioni relative alla forza lavoro in una posizione ben più bassa nella loro lista di priorità, classificandole solo al settimo posto tra le principali preoccupazioni per 2022. Ciononostante, desideravano prepararsi alla trasformazione delle conoscenze, delle competenze e dell’esperienza. I responsabili informatici statali hanno evidenziato le seguenti priorità specifiche relative alla forza lavoro:
- Continuare ad assumere e a trattenere personale qualificato
- Formazione, avanzamento di carriera e crescita professionale
- Flessibilità sul posto di lavoro
- Miglioramento delle tabelle retributive
- Ampliare le capacità e le competenze della forza lavoro
- Pianificazione della successione
Il programma relativo al personale informatico del settore pubblico appare adeguatamente ambizioso, ma in che modo i CIO riusciranno a raggiungere tali obiettivi? Per colmare la carenza di personale informatico nel settore pubblico sarà necessario un ingente apporto di fondi, ma gli osservatori ammettono che il sostegno politico in tal senso è scarso. «Come è possibile portare a termine gli stessi lavori senza disporre di personale dello stesso livello?» chiede Takai. «Si tratta di una questione che non è stata ancora affrontata né discussa in modo approfondito.»
Di seguito sono riportate cinque raccomandazioni formulate da esperti statali in materia di forza lavoro nel settore IT, volte ad accelerare i piani di trasformazione e ad affrontare la carenza di personale nel settore IT senza ricorrere a significativi aumenti dei finanziamenti.
1. I responsabili informatici statali dovrebbero promuovere il lavoro a distanza per i dipendenti del settore IT
Ormai è risaputo che, per la maggior parte dei professionisti IT del settore pubblico e privato, il lavoro da remoto non era mai stato considerato possibile — eppure, per molte persone, sta funzionando bene. «I CIO statali ci hanno riferito che i loro team sono diventati più produttivi e soddisfatti del proprio lavoro quando viene loro consentito di [lavorare da casa]», afferma Meredith Ward, direttrice delle politiche e della ricerca della NASCIO.
«La richiesta principale dei dipendenti era una maggiore flessibilità.»Bob Nogueira, responsabile delle risorse umane, OIT
Le opportunità di lavoro in modalità remota o ibrida “ ” potrebbero contribuire ad attrarre e trattenere i dipendenti del settore IT dello Stato. «Per molti Stati, l’offerta di un lavoro a distanza più esteso ha contribuito a reclutare personale proveniente da ogni parte del proprio territorio e, in alcuni casi, anche da fuori dallo Stato», afferma Ward. «Si tratta, in generale, di un ambito che i CIO statali desiderano continuare a potenziare.»
Il Colorado, ad esempio, consente ai propri 1.000 dipendenti del settore IT di lavorare da qualsiasi località dello Stato.
Poco prima dello scoppio della pandemia, l’Ufficio per le Tecnologie dell’Informazione (OIT) del Governatore ha ricevuto i risultati di un sondaggio condotto tra i dipendenti.
«La richiesta principale dei dipendenti era una maggiore flessibilità», ha affermato Bob Nogueira, responsabile delle risorse umane dell’OIT. «Abbiamo rivisto la nostra politica sul lavoro flessibile e abbiamo seguito un corso di aggiornamento su come gestire il lavoro da remoto. «È stato quasi un caso fortuito che fossimo pronti per questo.»
2. I CIO statali dovrebbero implementare strumenti volti a migliorare la produttività
Già prima della pandemia, i responsabili informatici statali cercavano modi per dare nuovo slancio al proprio personale informatico. La speranza era che un investimento nella formazione, unito a un aumento salariale, potesse attirare ulteriori talenti. Tuttavia, secondo Takai, in questo periodo i legislatori statali non sono necessariamente favorevoli agli aumenti salariali o alla modernizzazione delle piattaforme tecnologiche . «I legislatori preferiscono destinare i fondi ad altre voci di spesa. «La maggior parte di loro non è consapevole di come la tecnologia influisca sulla propria vita».
La NASCIO ha dimostrato che la modernizzazione tecnologica rappresenta una priorità per i CIO statali ed è fondamentale per incrementare la produttività della forza lavoro dell’ . Come sottolinea Ward della NASCIO: «Gli Stati devono — e sottolineo devono — modernizzarsi e aumentare la flessibilità». Stevens di GitLab ritiene che l’hardware obsoleto, come i mainframe, e la mancata modernizzazione delle applicazioni continuino a rappresentare grandi sfide per i professionisti IT del settore pubblico.
Aumentare la produttività significa «collaborazione e innovazione, nonché la capacità di concentrarsi sul lavoro che apporta il maggior valore aggiunto», secondo gli autori di un articolo di Deloitte pubblicato su dedicato alla ridefinizione della forza lavoro pubblica. Tale orientamento porta spesso all’adozione di strumenti e tecnologie di collaborazione digitale che potenziano l’intelligenza umana, quali l’intelligenza artificiale, l’automazione e l’analisi dei dati.
È stato dimostrato che disporre di strumenti in grado di aumentare la flessibilità e la produttività si traduce in un’esperienza migliore per i clienti finali di un’organizzazione: i cittadini di uno Stato.
«La pandemia ci ha costretti ad adottare una prospettiva più incentrata sul cliente, poiché, quando siamo stati tutti costretti a lavorare da casa, ci siamo ritrovati tutti nella stessa situazione», afferma Jennifer Pittman-Leeper, responsabile del coinvolgimento dei clienti presso Tanium , che in precedenza era incaricata di definire la strategia di sicurezza informatica per lo Stato dell’Arizona. «Credo che ciò ci abbia costretti a ricordare che dietro tutta questa tecnologia ci sono degli esseri umani e a tenerlo presente nel momento in cui la creiamo.»
3. Per trattenere i talenti, i CIO statali devono migliorare l’esperienza dei dipendenti
In generale, secondo Gartner, solo il 13% di tutti i dipendenti è pienamente soddisfatto della propria esperienza lavorativa. I dipendenti che beneficiano di un’esperienza utente di alta qualità sono «almeno 1,5 volte più propensi rispetto agli altri a raggiungere livelli elevati di efficacia lavorativa, produttività, intenzione di rimanere in azienda e impegno volontario (ovvero ad andare oltre i requisiti del proprio ruolo)», ha dichiarato lo scorso anno l’analista di Gartner Jason Wong a Computerworld .
C’è anche un aspetto più concreto nel miglioramento dell’esperienza dei dipendenti, afferma Nogueira, del Colorado. Si prendano ad esempio le riunioni, che sono cambiate radicalmente a seguito del lavoro da remoto. L’OIT si è concentrata sulla definizione di nuove norme, migliori pratiche e comportamenti volti a migliorare la produttività durante le riunioni di gruppo.
«Abbiamo prestato particolare attenzione alla comunicazione e alla gestione dell’esperienza dei partecipanti all’ », afferma. Ci si aspetta che i collaboratori del settore IT si concentrino interamente sulla riunione in corso, evitando di svolgere altre attività o di inviare messaggi. La chiave del successo, afferma, è stata «il fatto che i dirigenti abbiano dato l’esempio con quel comportamento».
[Leggi anche: Gli enti statali cercano di recuperare terreno in materia di sicurezza informatica]
Si incoraggiano inoltre i lavoratori del Colorado a riservare del tempo nei propri programmi per dedicarsi alla produttività individuale e al benessere. “Le riunioni all’ora di pranzo non sono ammesse, a meno che non si tratti di qualcosa di ‘estremamente urgente’”, afferma Nogueira.
4. I responsabili informatici statali devono effettuare un inventario del personale e ottimizzarne la composizione
I CIO statali devono inoltre perfezionare le modalità di gestione della propria organizzazione IT. La NASCIO esorta gli Stati a condurre valutazioni della forza lavoro volte a fare un inventario delle posizioni nel settore IT e delle competenze presenti, come primo passo per individuare eventuali lacune o sovrapposizioni e pianificare le esigenze future. «La cattiva notizia è che, quando abbiamo interpellato i CIO statali nel 2021, solo il 15% lo faceva regolarmente», afferma Ward.
“Uno dei vantaggi del settore pubblico è che si ha la possibilità di ricoprire molti ruoli diversi.”Jennifer Pittman-Leeper, responsabile delle relazioni con i clienti, Tanium
Senza queste informazioni, alcuni Stati si trovano a procedere alla cieca. «I CIO statali hanno ripetutamente indicato le denominazioni e le classificazioni professionali obsolete come un ostacolo al reclutamento di personale qualificato», afferma Ward. Ritiene che anche i candidati qualificati non presentino la propria candidatura se non comprendono appieno la descrizione del posto di lavoro. I titoli devono inoltre allinearsi maggiormente a quelli del settore privato, afferma.
Il Colorado è uno dei pochi Stati che registrano le competenze e le esperienze dei propri dipendenti. Lo Stato sta pianificando di introdurre una piattaforma di formazione gestita da terzi per aiutare i dipendenti a comprendere il proprio livello di competenze e «anche a imparare come progredire partendo da lì», afferma Nogueira. Il suo team intende condividere i risultati dell’inventario con altre agenzie statali al fine di verificare la prontezza dell’OIT ad affrontare nuove iniziative.
In definitiva, ottenere di più con meno risorse è una questione di flessibilità lavorativa, che costituisce di per sé un importante strumento per attrarre talenti. «Uno dei vantaggi del settore pubblico è che si ha la possibilità di ricoprire molti ruoli diversi e di trovare davvero quello più adatto a sé», afferma Pittman-Leeper dell’ Tanium. “Avrete modo di ricoprire il ruolo di ingegnere, architetto e responsabile di progetto. «Ciò offre alle persone l’opportunità di entrare in contatto con numerosi fornitori, tecnologie e ruoli diversi, nonché la possibilità di capire a quale ambito desiderano dedicare maggiormente il proprio tempo, le proprie energie e le proprie risorse in futuro».
5. I responsabili informatici statali devono promuovere la consapevolezza dell’urgenza della trasformazione digitale e della sicurezza informatica
Ward, della NASCIO, elogia la “resilienza” dei dipendenti statali del settore IT. I progetti IT in fase di elaborazione sono innumerevoli, nonostante il numero di professionisti del settore disponibili per realizzarli sia in calo.
Tuttavia, con i progetti relativi alla sicurezza informatica e al cloud in cima alle liste delle priorità IT statali, il futuro della forza lavoro IT statale richiede un’attenzione immediata — e finanziamenti —, compresa una maggiore attenzione da parte dei CIO. Ward avverte che la carenza di personale ha raggiunto livelli di “crisi”, ma non è chiaro se molti legislatori statali e responsabili IT condividano tale preoccupazione.
In Colorado, non è stata l’assemblea legislativa statale, bensì il Dipartimento del Lavoro, a rivolgersi all’ufficio IT e a proporre di finanziare un programma di apprendistato per sviluppatori, afferma Nogueira. Il programma, che verrà avviato quest’estate, prevede l’abbinamento di ingegneri informatici “di livello più junior a una figura di livello più senior con cui studiare”.
Saranno necessari molti altri sforzi di questo tipo. La NASCIO ha chiarito che i CIO statali dispongono di poche soluzioni semplici alle sfide relative al proprio personale. Che piaccia o no, fare di più con meno risorse è ormai diventata la nuova normalità.
